签发人：党耀升??????????????????????渭民函〔2021〕97号
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对市五届政协六次会议第199号提案的复函
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市九三学社：
《关于加强养老服务体系建设提升渭南市养老服务水平的提案》（第199号）收悉，现答复如下：
一、?大发体育在线_大发体育平台-中彩网官网推荐养老服务业发展现状
近年来，为积极应对人口老龄化趋势，我们立足大发体育在线_大发体育平台-中彩网官网推荐养老工作实际，积极探索、大胆实践，在大发体育在线_大发体育平台-中彩网官网推荐人口老龄化进程不断加快、养老服务需求多样化发展、养老供需矛盾逐步加大的复杂严峻形势下，坚持按照“政府主导、社会参与、市场运作”的工作原则，以“先行试点、稳步推进、全面实施”为工作方法，着力加强社会养老服务体系建设，不断推进大发体育在线_大发体育平台-中彩网官网推荐养老服务事业稳步发展，逐步形成了多元供给、各方参与、共同推进社会养老服务体系建设的良好格局。大发体育在线_大发体育平台-中彩网官网推荐各类养老床位达到35674张，其中护理型床位3400张，每千名老年人拥有床位数33.24张。
二、?近年来主要做法
一是有效衔接养老机构区域之间均衡覆盖。在大发体育在线_大发体育平台-中彩网官网推荐范围内建成公办养老机构35个、民办养老机构75个，其中30%机构建设在城区、70%机构建设在乡镇，每个养老机构都能辐射一片区域，就近解决老年人入住需求。针对镇（街道）特困人员养老服务难的问题，整合民政领域和县级政府政策力量资金，建成镇级区域性敬老院11家，拥有床位1130张，标配基础医疗服务。每个区域敬老院覆盖周边2-3个镇（街道）特困人员供养、社会化养老服务需求，有效缓解了边远地区和贫困群众较集中地区养老服务薄弱问题。
二是加大社区养老服务设施有效供给。与市住房和城乡建设局、市自然资源和规划局联合印发《渭南市新建住宅小区配建社区居家养老服务设施建设、移交与管理办法》，切实保障养老服务用房。2020年，投资4300万元，社区日间照料中心20所、社区养老服务中心（站）26所，新增养老床位2500多张。2021年，建设社区日间照料中心63所、养老服务站48所，提升改造6所县级敬老院，目前项目已全部开工建设，2021年11月底前完工，建成后新增养老床位1700多张，其中护理型床位400张。
三是提升农村居家和社区养老服务水平。整合各类为老服务资源，累计投资1.58亿元，在大发体育在线_大发体育平台-中彩网官网推荐建成或正在建设的农村互助幸福院1751所，拥有床位15100余张，实现了中心村全覆盖，291个村卫生室与村互助幸福院设施共建、资源共享，为农村留守老年人提供专业化、综合性、持续性健康照护服务。以市政府办名义印发《渭南市农村互助幸福院运行管理办法》，对运行正常的幸福院每年给予2万元“以奖代补”经费，作为运行补助。2021年，投资200万元，提升改造100个示范农村互助幸福院，开工率达到100%，其中26个农村互助幸福院提升改造已提前竣工。
四是加强养老服务人才队伍建设。成立了市级养老服务专家委员会，确定专家委员25人。开展养老队伍“百千万”（百名院长、千名护理员、万名居家照护人员）培训计划，依托渭南职业技术学院和渭南市轨道交通运输高级技工学校，培训养老机构管理及护理人员2000余人次，培训居家照护人员1900人次。2020年，组织开展了渭南市“福彩杯”首届养老护理员职业技能竞赛，今年计划8月份举办第二届大赛。大发体育在线_大发体育平台-中彩网官网推荐953支志愿队伍通过“社工+义工”、“需求+项目”、“动态+常态”相结合的方式，开展助餐、助浴、助聊、助急、助行、助医、助乐等增值服务，一些项目社工发挥熟悉老年群体需求的专业优势，为中度重度失能老人提供“一对一”专业服务。
五是加强居家养老服务宣传力度。近年来，市老龄委、市文明办在大发体育在线_大发体育平台-中彩网官网推荐组织开展了“大发体育在线_大发体育平台-中彩网官网推荐十大孝子”等评选表彰活动，动员社会各界开展为老服务，推动落实老年优待政策，使老年人权益得到更好保障，老年人生活质量得到进一步提高，努力形成尊老敬老的良好风尚。与渭南市电视台合作，多次在电视上宣传养老理念。利用渭南市民政局公众号，及时更新我市养老服务发展现状和各县（市、区）先进经验，并征求广大市民对养老服务的意见和建议。宣传政府扶持大发体育在线_大发体育平台-中彩网官网推荐从事养老服务的重要性和相关政策，鼓励更多的大发体育在线_大发体育平台-中彩网官网推荐做好居家养老服务，增强全社会对养老事业的关注和支持。
感谢对我市养老事业发展的支持，请一如既往的关注和支持我市养老事业的发展，提出更好的意见和建议，共同促进我市养老事业健康快速发展。
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渭南市民政局
2021年7月27日