2023年,我市使用彩票公益金9566.15万元支持民政事业发展,其中:中央集中彩票公益金3842万元、省级福利彩票公益金3437.82万元、市级留存福利彩票公益金2286.33万元。我市严格遵循福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨,依据“统筹规划、突出重点,权责明确、分级负责,依法管理、规范使用,公开透明、监督问效”的原则,根据中省下达资金的用途和要求,结合工作实际统筹考虑,联合市财政局分配下达相关资金。
一、中央集中彩票公益金3842万元
(一)中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金使用管理情况
1.总体情况
2023年,中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金总额为848万元,市本级留存481万元,下达各县(市、区)367万元。
2.支持方向
①老年人福利类项目360万元:安排360万元资助华州区、大荔县、韩城市建设社区日间照料中心。
②残疾人福利类项目436万元:安排436万元资助市社会福利院进行精神卫生福利机构项目建设和设施设备配置。
③儿童福利类项目52万元:安排9万元资助市儿童福利院、澄城县“福彩圆梦·孤儿助学”工程;安排43万元资助市儿童福利院实施孤儿医疗康复“明天计划”。
3.执行情况
市本级留存及分解下达各县(市、区)的资金已于2023年3月21日印发的《渭南市财政局关于下达2023年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金的通知》(渭财办预〔2023〕62号)全部下达。截至2023年12月31日,市本级实现支付363.78万元,预算执行率为74.55%。下达各县(市、区)的资金具体执行情况由使用资金的县(市、区)按照相关规定公开。
4.主要绩效目标
数量指标:符合条件孤儿高等教育保障数9人;儿童福利机构保障数1家;完成日照中心覆盖90%社区需资助建设数量196个;精神卫生社会福利机构建设、设施设备采购1家。
满意度指标:儿童福利机构满意度≥95%;孤儿教育资助对象满意度≥95%;日照中心设施环境满意度≥90%。
(二)中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动资金使用管理情况
1.总体情况
2023年,中央集中彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动资金为2994万元,市本级全部留存。
2.支持方向
主要用于建设家庭养老床位及为老年人提供居家养老上门服务。
3.执行情况
该项资金已于2023年10月12日印发的《渭南市财政局关于下达中央集中彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目资金的通知》(渭财办预〔2023〕625号)全部下达。截至2023年12月31日,实现支付1197.6万元,预算执行率为40%,后续资金支付将按照合同约定执行。
4.主要绩效目标
数量指标:家庭养老床位建设补贴张数4280张。
质量指标:床位建设符合要求率90%。
二、省级福利彩票公益金3437.82万元
(一)省级福彩公益金资助困难家庭大学新生资金使用管理情况
1.总体情况
2023年,省级福彩公益金资助困难家庭大学新生资金总额为291.5万元,全部下达各县(市、区)。
2.支持方向
主要资助符合条件的大学新生顺利入学,确保助学金足额及时发放到资助对象手中。
3.执行情况
分解下达各县(市、区)的资金已于2023年9月26日印发的《渭南市财政局关于下达2023年省级福彩公益金支持困难家庭大学新生入学补助资金的通知》(渭财办预〔2023〕579号)全部下达。具体执行情况由使用资金的各县(市、区)按照相关规定公开。
4.主要绩效目标
数量指标:资助全日制普通本、专科(高职)院校新生571名。
满意度指标:符合资助条件并审核通过的困难家庭大学新生的满意度≥90%。
(二)省级福彩公益金补助项目资金使用管理情况
1.总体情况
2023年,省级福彩公益金补助项目资金为2359.32万元,市本级留存790.69万元,下达各县(市、区)1568.63万元。
2.支持方向
①老年人福利类项目1565万元:安排50万元资助潼关县、大荔县、蒲城县、澄城县养老机构消防改造补助;安排480万元资助临渭区、潼关县、蒲城县、合阳县、富平县社区日间照料中心建设补助;安排420万元资助临渭区、华州区、华阴市、潼关县、大荔县、澄城县、合阳县、白水县、蒲城县、富平县、高新区城乡社区建设;安排500万元资助市社会福利院、临渭区公办养老机构提升改造;安排115万元资助临渭区、华州区、华阴市、潼关县、大荔县、澄城县、合阳县、白水县、蒲城县、富平县、韩城市慈善幸福家园与互助幸福院融合运营。
②儿童福利类项目568.32万元:安排39.83万元资助市儿童福利院、临渭区、华州区、华阴市、潼关县、大荔县、澄城县、合阳县、白水县、蒲城县、富平县、高新区孤儿高等教育补助;安排17.49万元资助市儿童福利院“孤儿医疗康复明天计划”;安排511万元资助市儿童福利院、华阴市儿童福利和未成年人保护服务体系建设。
③社会公益类项目226万元:安排70万元资助市级大发体育在线_大发体育平台-中彩网官网推荐发展;安排10万元资助韩城市大发体育在线_大发体育平台-中彩网官网推荐发展;安排40万元资助临渭区、大荔县、白水县、富平县“五社联动”试点;安排106万元资助澄城县殡仪馆设施购置。
3.执行情况
该项资金已于2023年12月29日印发的《渭南市财政局关于下达2023年第一批省级福彩公益金支持社会公益事业发展专项资金的通知》(渭财办预〔2023〕1011号)、2024年3月20日印发的《渭南市财政局关于下达2023年第二批省级福彩公益金支持社会公益事业发展专项资金的通知》(渭财办预〔2024〕58号)全部下达。截至2023年12月31日,市本级实现支付49万元,预算执行率为6.2%。下达各县(市、区)的资金具体执行情况由使用资金的县(市、区)按照相关规定公开。
4.主要绩效目标
数量指标:资助社区老年人日间照料中心建设数量15个;资助养老机构建设与改造数量3家;资助慈善幸福家园与互助幸福院融合运营试点项目数量23个;孤儿大学生资助数量62名;市级儿童福利机构优化提质数量1家;市县级未成年人救助保护中心建设及设施设备购置1家;新建殡仪馆火化设施完善1个;支持社区大发体育在线_大发体育平台-中彩网官网推荐在城乡社区开展各类活动4个;支持市、县(区)级大发体育在线_大发体育平台-中彩网官网推荐服务平台围绕社区大发体育在线_大发体育平台-中彩网官网推荐培育发展开展活动3个;持续打造示范性乡镇(街道)社工站,开展“五社联动”试点3个。
满意度指标:服务对象满意度≥90%。
(三)省级福彩公益金支持街道(乡镇)区域养老服务中心建设补助资金使用管理情况
1.总体情况
2023年,省级福彩公益金支持街道(乡镇)区域养老服务中心建设补助资金为787万元,全部下达各县(市、区)。
2.支持方向
资助养老服务机构设施建设,提升居家养老服务机构覆盖率。
3.执行情况
该项资金已于2023年12月21日印发的《渭南市财政局关于下达2023年省级福彩公益金支持街道(乡镇)区域养老服务中心建设补助资金的通知》(渭财办预〔2023〕874号)全部下达。具体执行情况由使用资金的各县(市、区)按照相关规定公开。
4.主要绩效目标
数量指标:资助乡镇(街道)区域养老服务中心25家。
满意度指标:老年人对养老服务满意度≥80%。
三、市级留存福利彩票公益金2286.33万元
1.总体情况
2023年,市民政局分配管理市本级留存福利彩票资金总额为2286.33万元,其中市本级安排使用1709.13万元,分解下达各县(市、区)577.2万元。
2.支持方向
①老年人福利类项目896.91万元:安排6万元进行大发体育在线_大发体育平台-中彩网官网推荐养老服务质量提升培训补助;安排16万元开展黄河中游养老护理职业技能比武邀请赛;安排17.2万元开展陕西省第六届养老护理职业技能大赛;安排1.98万元开展省级养老护理职业技能大赛渭南参赛选手集中培训;安排50万元资助老年助餐服务;安排100万元资助经济困难老人失能等级评估;安排176.4万元资助居家和社区基本养老服务提升行动;安排29.8万元资助适老化改造;安排60万元资助社会福利厂困难职工;安排120万元资助时村救助安置农场项目建设;安排171万元资助精神病所大楼建设;安排100万元资助合阳县老年养护院消防设施建设;安排43.1万元参加西安国际养老产业博览会暨国际养老合作交流大会;安排5.43万元资助民办养老机构运营。
②儿童福利类项目60万元:安排60万元资助市儿童福利院暖气设施和养育楼安全改造。
③社会公益类项目1329.42万元:安排30万元资助婚俗改革试点工作;安排141万元资助智慧社区;安排100万元资助公益性安葬区建设;安排1000万元资助沋湖塔陵灾后重建;安排58.42万元资助殡葬设备购置。
3.执行情况
市本级留存及分解下达各县(市、区)资金已通过2023年3月1日印发的《渭南市财政局关于下达专项补助资金的通知》(渭财办预〔2023〕33号)、2023年4月17日印发的《渭南市财政局关于下达专项补助资金的通知》(渭财办预〔2023〕118号)、2023年8月2日印发的《渭南市财政局关于下达殡葬设备购置补助资金的通知》(渭财办预〔2023〕375号)、2023年9月14日印发的《渭南市财政局关于下达专项补助资金的通知》(渭财办预〔2023〕525号)、2023年12月21日印发的《渭南市财政局关于下达2023年市级社会福利补助资金的通知》(渭财办预〔2023〕922号)、2023年12月30日印发的《渭南市财政局关于下达市级彩票公益金支持社会福利事业专项资金的通知》(渭财办预〔2023〕1080号)全部下达。截至2023年12月31日,市本级实现支付1063.85万元,预算执行率为62.25%。下达各县(市、区)的资金具体执行情况由使用资金的县(市、区)按照相关规定公开。
4.主要绩效目标
数量指标:培训人数≥100人;参赛队伍11支;老年助餐服务点≥5个;经济困难老人失能等级评估10160人;居家和社区基本养老服务提升行动上门服务人数5880人;适老化改造2090户;安装智慧社区平台64个;沋湖塔陵土方开挖6000方,挡墙拆除3000方,抗滑桩浇筑22根;参加国际养老产业博览会暨国际养老合作交流大会1次;民办养老机构新建床位440张,改扩建床位151张。
可持续影响指标:养老机构服务质量不断提升;养老服务人才队伍建设不断加强;儿童福利机构正常运转有效保障;社区管理和服务居民能力水平逐步提升。
四、市级以下地方留存福利彩票公益金使用管理情况
2023年,市级以下地方留存福利彩票公益金共计2001万元,由各县(市、区)财政部门会商民政部门统筹安排使用,相关信息公开由当地相关部门按照彩票公益金管理规定有序开展。
五、监督管理情况
(一)做好监督检查
我市坚决贯彻执行中省关于福彩公益金监督管理的相关管理规定,积极配合中省开展的福彩公益金审计,并会同市级财政部门开展市级福彩公益金绩效评价,确保资金使用成效显著。
(二)严格信息公开
一是根据中省要求,不断完善福彩公益金信息公开内容,信息公开既包含完整的文字内容,又附有公示表格,详细反映了福彩公益金资助项目类型、项目名称、项目实施单位、资金额度等内容,清晰明了。二是持续规范大发体育在线_大发体育平台-中彩网官网推荐福彩公益金信息公开管理,通知各县(市、区)按照公益金信息公开要求按时公开,不断提升福彩公益金的公信度。
(三)提升宣传力度
福彩公益金宣传作为福彩公益金管理的重要内容之一,加强福利彩票公益金宣传力度,向社会宣传福彩“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨,让老百姓切实感受到福利彩票“取之于民、用之于民”的公益属性十分重要。我市通过民政官网、公众号、报纸等媒介大力宣传福彩公益金服务公益活动情况,取得了较好的社会反响,群众认可度、支持度不断提高,为我市的福彩公益事业发展提供了极大助力。
附件:1.2023年度中省彩票公益金和市本级留存福利彩票公益金安排使用情况公示表.xls
2.渭南市民政局本级使用福利彩票公益金项目公示链接表.xlsx