近期，在新型冠状病毒肺炎疫情防控这场看不见硝烟的战斗中，潼关县城关街道针对城市社区数量多、人员少喝老旧小区管理薄弱等问题，构建城市党建共驻共建平台，推行“四令一招募”工作模式，实现了党建与疫情防控工作的高度融合，破解城市小区防疫工作难题。
主要做法
“四令一招募”明确了物业管理小区、单位管理小区、无物业管理小区、无人管理巷道的防疫防控责任，搭建了辖区单位和社会民众参与疫情防控的平台，实现了共驻共建共防疫，联防联控一条心，成功将疫情阻断在城区门外、小区门外，巷道门外。
一是“责任令”。在有物业管理的小区，城关街道党工委联合县住建局党委，组建成立临时联合党委，把小区物业党员纳入联合党委管理，对辖区有物业管理的小区发布“责任令”，明确小区物业疫情防控工作的直接责任，建立“一册一证三查”工作制度，各小区物业都建立了一套小区人员居住情况台账，印制发放了出入通行证，落实了一查体温、二查出入证、三查行动轨迹，并如实记录在册，方便追根溯源，力争将疫情控制在小区门外。
二是“任务令”。对辖区所有单位和小区原建设单位，下发“任务令”，明确辖区所有单位和小区原建设单位为防疫防控直接责任人，落实本单位党员干部值班值守，严格落实“一册一证三查”制度，街道成立专项督查组，每天对辖区所有单位大院和小区防疫工作落实情况进行督查检查，确保单位门口有检查点，小区门口有防控站。
三是“共建令”。街道以城市党建联席会名义，以共驻共建为平台，向辖区所有单位下发疫情防控“共驻共建令”，要求所有共驻共建单位到所属社区报到，参与疫情防控工作，将单位党员和社区党员分配到辖区无人管理小区和无人管理巷道，联合成立党小组，全面落实“一册一证三查”制度，实现党小组对无物业管理小区和无人管理巷道的全面领导。各社区成立督查组，每天对各党小组在岗情况和落实防控措施进行全面督查，确保防疫防控无死角，无漏洞，全覆盖。
四是“属地令”。街道向村（社区）下发“属地管理令”，明确村（社区）属地管理原则，全面加强对物业小区、单位小区、无物业和无人管理巷道疫情防控的领导，配合共驻共建单位做好防疫防控工作。建立巡查报告机制，对每个党小组、每个小区站点的人员在岗、防控措施、物资保障和存在问题进行检查收集，及时汇总上报街道指挥部，由街道指挥部统一协调处理。
五是“招募志愿者”。街道发布招募令在全街道范围内召集志愿者，社区配合共驻共建单位动员推荐群众代表志愿者，经街道统一岗前培训后，根据志愿者的个人能力和自身素质，分配到防疫知识宣传、外来人员排查、消毒消杀、检查点值守等工作岗位上，全面参与小区联防联控工作。在所有小区、巷道张贴给城关居民的一封信，动员外出返乡人员主动报告行程，发动群众举报湖北武汉返乡人员，形成共驻共建、群防群控，全社会参与的立体式疫情防控体系，全面打响了疫情防控的人民战争。
初步成效
一是延伸了党对城市小区的组织领导。街道共组成小区联合党委1个，临时党支部32个，临时党小组77个，吸纳党员820人，织密了城市党建工作网。小区联合党委带领23个物业公司对小区实行24小时管控，发放出入证要求每户两天一人外出购买生活物资。小区临时党支部组织发动群众参与防控工作，每栋楼推选一名楼长，在每个楼口设立检查点，减少人员流动，避免群众串门聚集，动员业主，协助开展日常消杀、排查登记等工作。
二是细化了辖区单位共驻共建的责任。党工委把78个驻区单位社区分配到 88 个无物业小区，实行一个小区一个巷道一个单位，明确工作任务，严格执行“一册一证三查”，组建党员突击队88个，组织包联小区、巷道党员387名，动员群众志愿者664名，成立党员疫情宣传小分队和“代购采买”小分队， 扎实开展群防群控、联防联控工作。
三是激发了群众参与疫情防控积极性。在街道各级党组织的大力号召下，全体党员积极响应，群众自发成立巡逻队52个，设置卡点172个，成立义务消杀队87个，动员群众2354人。辖区人大代表、政协委员纷纷捐资捐物。
四是阻击了疫情的外部输入和内部扩散。城区出入口组织城区中队、派出所、卫生院，对县城172个出入口进行硬隔离，设立入城检查站3个，24小时值守排查，劝返外籍人员267名、外来车辆48辆，把疫情堵在城区以外。城区内通过物业管控、部门包联、志愿者服务队、党员突击队、群众联防联控巡查队，堵住每个小区、每个巷道、每个居民楼的出入口，引导群众不串门、不聚集、不闲聊，减少人员流动，防止疫情内部扩散。（摘自省民政厅疫情防控领导小组简报）